پس از برگزاري دو مطالعه‌ي مهندسي ارزش در رابطه با طرح خداآفرين در محدوده‌ي استان‌هاي آذربايجان شرقي و اردبيل بر حسب صلاحديد، كميته‌ي راهبردي اين طرح در وزارت نيرو، تلفيق نتايج دو مطالعه در يك كارگاه مديريت ارزش و با حضور اعضاي تيم‌هاي ارزش صورت پذيرفت. جهت برگزاري اين كارگاه دو روزه، متدولوژي مدوني از پيش تهيه و به اجرا گذاشته شد كه در آن، دو تيم از تلفيق كارشناسان هر دو استان، متخصصين مرتبط، مشاور طراح، پيمانكاران، ستاد وزارت نيرو و مشاور ارزش، طي دو روز، نتايج مطالعات هر استان را جهت اجرا در استان ديگر مورد بررسي قرار داده و در نهايت امكان اجراي پيشنهاديه‌هاي استان آذربايجان‌شرقي را براي استان اردبيل و بالعكس تعيين نمودند.